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加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,牢牢把握開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大意義,把紀(jì)律嚴(yán)明的光榮傳統(tǒng)與真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)結(jié)合起來,把自我革命的理論旨?xì)w與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐要求結(jié)合起來,把紀(jì)律建設(shè)的整體部署與高校陣地的具體要求結(jié)合起來,以高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的工作成效彰顯高水平推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校的堅(jiān)韌執(zhí)著,為建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)保駕護(hù)航。
高站位把握黨的紀(jì)律建設(shè)邏輯意蘊(yùn),筑牢銘“紀(jì)”于心的思想根基
“沒有規(guī)矩,不成方圓?!眹?yán)明黨的紀(jì)律,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),有利于增強(qiáng)全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,把黨鍛造成一塊攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅(jiān)硬鋼鐵。深刻理解加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的邏輯意蘊(yùn),必須提高政治站位,強(qiáng)化使命引領(lǐng),以更加恢宏的視野深化對(duì)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的科學(xué)認(rèn)識(shí)。
紀(jì)律嚴(yán)明是無產(chǎn)階級(jí)政黨的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。富于組織性紀(jì)律性是無產(chǎn)階級(jí)政黨的鮮明特點(diǎn),是無產(chǎn)階級(jí)政黨超越其他一切政黨的優(yōu)勢所在。馬克思、恩格斯在指導(dǎo)創(chuàng)建世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政黨的革命實(shí)踐中,以嚴(yán)明的紀(jì)律為要求,強(qiáng)調(diào)“必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律,否則將一事無成”。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,列寧結(jié)合帝國主義階段無產(chǎn)階級(jí)革命的新形勢,創(chuàng)立新型無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論,深刻闡明無產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律的剛性特征,將“無產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律”作為“戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的基本條件之一”,并反復(fù)警示沒有鐵的紀(jì)律對(duì)于黨的嚴(yán)重危害。十月革命勝利后,列寧圍繞無產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨建設(shè)等重大問題進(jìn)行理論思考和實(shí)踐探索,要求必須把黨員置于黨紀(jì)國法的監(jiān)督之下。世界無產(chǎn)階級(jí)政黨的發(fā)展歷程充分證明,紀(jì)律嚴(yán)明是確保無產(chǎn)階級(jí)政黨統(tǒng)一性、先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵法寶,為各國無產(chǎn)階級(jí)政黨指導(dǎo)革命、開展建設(shè)、推動(dòng)改革提供重要保障。
紀(jì)律嚴(yán)明是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。在革命戰(zhàn)爭年代,我們黨堅(jiān)持以嚴(yán)明紀(jì)律立黨建黨,制定和完善黨章等黨內(nèi)法規(guī),扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)方面的建章立制。黨的一大通過的第一個(gè)綱領(lǐng)規(guī)定在全黨建立嚴(yán)格的紀(jì)律,正式開啟了黨的紀(jì)律建設(shè)發(fā)展篇章。黨的二大通過的第一部黨章設(shè)立“紀(jì)律”專章,將遵循黨的紀(jì)律視作每位黨員的準(zhǔn)則。黨的五大通過的《組織問題議決案》首次明確提出“政治紀(jì)律”的概念,強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”。新中國成立后,先后設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和中央監(jiān)察委員會(huì)等機(jī)構(gòu),為紀(jì)律建設(shè)的有效開展奠定組織基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)提出“健全黨規(guī)黨法,嚴(yán)肅黨紀(jì)”的重要部署,相繼出臺(tái)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等一批開創(chuàng)性黨內(nèi)法規(guī),黨的紀(jì)律建設(shè)邁入新階段。正是由于我們黨始終堅(jiān)持發(fā)揮紀(jì)律嚴(yán)明這一獨(dú)特優(yōu)勢,才能凝聚全黨干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,使黨組織充滿生機(jī)和活力地踐行宗旨、擔(dān)當(dāng)使命。
紀(jì)律嚴(yán)明是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求和重要保證。治國必先治黨,黨興才能國強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”嚴(yán)明紀(jì)律是貫徹黨的路線方針政策的重要保證。百年來世界大黨大國興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)充分表明,紀(jì)律不嚴(yán)、規(guī)矩不張是導(dǎo)致政治蛻變、制度崩潰與國家分裂的重要根源。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯,我們正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。面對(duì)波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),必須保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心。這既要靠教育引導(dǎo),更要靠嚴(yán)明紀(jì)律,以強(qiáng)有力政治監(jiān)督和紀(jì)律規(guī)矩保障黨中央決策部署落地見效。深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深刻理解紀(jì)律嚴(yán)明的極端重要性,必須將黨的紀(jì)律建設(shè)的光榮傳統(tǒng)與中國式現(xiàn)代化的發(fā)展要求有機(jī)結(jié)合、貫通理解,切實(shí)把握紀(jì)律嚴(yán)明對(duì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的規(guī)范作用與激勵(lì)效應(yīng),在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中領(lǐng)悟嚴(yán)明紀(jì)律對(duì)明方向、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)、促發(fā)展的重要意義,引導(dǎo)廣大黨員干部將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的自覺遵循。
高起點(diǎn)對(duì)標(biāo)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求,樹牢擔(dān)紀(jì)于身的責(zé)任意識(shí)
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。高校要牢牢把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求,自覺用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng),真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)的過程。
一是學(xué)紀(jì)律、筑防線,修好理論武裝“必修課”?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn),必須先要搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,然后才能弄明白能干什么、不能干什么。黨中央此次修訂的《條例》將近年來我們黨強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果及時(shí)固化為紀(jì)律規(guī)范,釋放出全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)一致、步調(diào)一致。比如,《條例》將“兩個(gè)維護(hù)”的要求貫穿始終。在“總則”部分第二條“指導(dǎo)思想”中增寫“弘揚(yáng)偉大建黨精神”“堅(jiān)持自我革命”等內(nèi)容,在第三條“總體要求”中增寫“堅(jiān)守初心使命”“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容,明確紀(jì)律建設(shè)的宗旨目標(biāo)和功能定位,強(qiáng)化各級(jí)黨組織紀(jì)律建設(shè)責(zé)任和廣大黨員、干部遵規(guī)守紀(jì)自覺。要原原本本學(xué)、原汁原味悟,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)深悟透總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,準(zhǔn)確掌握《條例》的主旨要義和規(guī)定要求,把紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。
二是明規(guī)矩、知敬畏,拉直遵規(guī)守紀(jì)“基準(zhǔn)繩”?!稐l例》是這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn),但還遠(yuǎn)不是全部。想要弄明白能干什么、不能干什么,不僅要原原本本學(xué)《條例》,準(zhǔn)確掌握“六項(xiàng)紀(jì)律”,還要搞清楚黨的規(guī)矩是什么。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn),必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,防止“七個(gè)有之”、做到“五個(gè)必須”,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止;必須明是非、分公私、辨義利,自覺形成尊崇黨章、遵守黨規(guī)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩的良好習(xí)慣,以實(shí)際行動(dòng)確保全校黨員、干部、師生自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三是強(qiáng)黨性、修定力,打造黨性修養(yǎng)“定力石”。加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)之一。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)過硬隊(duì)伍,提出“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍”。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想提出了“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,其中一條就是“以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)”。具體到高校來說,就是要通過學(xué)習(xí)推動(dòng)全校黨員、干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,建設(shè)一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,奮力爭當(dāng)走好建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)新路先鋒隊(duì)的師生黨員隊(duì)伍,建設(shè)一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)能力的干部隊(duì)伍。
四是創(chuàng)一流、建新功,樹立卓越業(yè)績“行動(dòng)錘”。實(shí)踐性是馬克思主義的顯著特征,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)立場,也是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)指向。在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中,黨中央提出“聯(lián)系實(shí)際學(xué)”,就是要求發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng),把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把黨性修養(yǎng)的問題找出來、把干事創(chuàng)業(yè)的問題找出來、把狠抓落實(shí)的問題找出來。要把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)有機(jī)結(jié)合,將學(xué)習(xí)成果變成改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器,教育引導(dǎo)全校黨員、干部以及廣大師生模范遵守黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)、師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì),為以高等教育支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化營造良好紀(jì)律環(huán)境。
高質(zhì)量落實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育任務(wù)部署,扛牢踐紀(jì)于行的政治擔(dān)當(dāng)
教育事關(guān)國家發(fā)展、事關(guān)民族未來,是國之大計(jì)、黨之大計(jì),必須筑牢辦學(xué)育人戰(zhàn)線、忠誠紀(jì)律防線。新征程上深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,要以堅(jiān)決做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的熱情凝聚起推動(dòng)管黨治黨、辦學(xué)治校、立德樹人等各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,更好擔(dān)負(fù)起為黨育人、為國育才的光榮使命,在走好建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)新路、加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。
把握好系統(tǒng)學(xué)習(xí)和有效轉(zhuǎn)化的關(guān)系。原原本本讀、逐章逐條學(xué)是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)前提。高校黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與砥礪初心使命結(jié)合起來,形成推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中筑牢政治忠誠,深刻認(rèn)識(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是確保黨政治統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一的有力保障,經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,力戒形式主義、官僚主義,以過硬的政治本領(lǐng)高質(zhì)量完成新時(shí)代賦予的歷史使命。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提升履職能力,深入查找自身在嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”方面的差距,并結(jié)合自身工作實(shí)際,全面排查工作職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,加大防控力度,把違紀(jì)行為遏制在萌芽階段。
把握好集中教育和常態(tài)長效的關(guān)系。加強(qiáng)紀(jì)律教育是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。高校要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與鞏固拓展主題教育成果、落實(shí)“一校一策”工作任務(wù)、集中整治師生身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等貫通起來一體推進(jìn),完善制度、健全機(jī)制,推動(dòng)紀(jì)律教育常態(tài)化、長效化。堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,依托黨的組織體系將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育縱向傳導(dǎo)到底、橫向拓展到邊,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,讓每一名黨員都有參與、受教育,同頻共振、同向同行。堅(jiān)持以紀(jì)律約束帶動(dòng)建章立制,將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與建立長效機(jī)制相結(jié)合,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,真正讓制度“帶電長牙”、發(fā)揮作用。堅(jiān)持以警示教育帶動(dòng)源頭治理,總結(jié)具有高校特點(diǎn)的負(fù)面清單和指導(dǎo)案例庫,以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé),推動(dòng)警示、震懾、教育相互融合。
把握好規(guī)定動(dòng)作和特色優(yōu)勢的關(guān)系。作為文化重地、人才高地和育人基地,高校承擔(dān)著知識(shí)傳播、人才培養(yǎng)和文化傳承的重要使命。在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中,高校在細(xì)化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育安排做好規(guī)定動(dòng)作外,還應(yīng)充分凸顯高校的特色和優(yōu)勢,在黨的紀(jì)律建設(shè)歷程中書寫高校答卷。加強(qiáng)研究闡釋,依托馬克思主義理論學(xué)科、中共黨史黨建學(xué)科、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科等優(yōu)勢學(xué)科,重點(diǎn)研究闡釋我們黨在深入推進(jìn)自我革命、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)過程中提出的新理念新論斷,著力推出一批高質(zhì)量研究成果。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),著眼“解決大黨獨(dú)有難題”這一新論斷,總結(jié)黨和國家紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并通過學(xué)理研究將紀(jì)檢監(jiān)察的相關(guān)概念、原理、制度、規(guī)律逐步體系化,構(gòu)建具有中國特色的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系。加強(qiáng)人才培養(yǎng),完善學(xué)生黨員黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作機(jī)制,依托高校優(yōu)勢培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部后備人才。
把握好從嚴(yán)懲治和標(biāo)本兼治的關(guān)系。高校嚴(yán)的氛圍還沒有完全形成,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗滋生的土壤和條件尚未徹底根除,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”、加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨,必須一體推進(jìn)“三不腐”。堅(jiān)持全面從嚴(yán),既要在嚴(yán)的內(nèi)容上全覆蓋,把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施貫徹到學(xué)校黨的建設(shè)各項(xiàng)具體工作中,也要在嚴(yán)的對(duì)象上全覆蓋,確保全面從嚴(yán)不留死角和空白,還要壓實(shí)學(xué)校各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,在全面從嚴(yán)、協(xié)同高效中把嚴(yán)的螺絲越擰越緊。堅(jiān)持一嚴(yán)到底,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,貫穿管黨治校全過程各方面,堅(jiān)決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,確保嚴(yán)的態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅(jiān)持系統(tǒng)治理,深化運(yùn)用“全周期管理”方式,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),不斷取得更多制度性成果和更大治理效能,確保工作成果經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(本文刊載于《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2024年第12期,作者:中國人民大學(xué)黨委書記)